Фонд для передовиков госслужбы

С подачи президента РФ Владимира Путина в России стартовала реформа государственной службы, которая должна сделать госслужбу более привлекательной и престижной. В Новосибирской области администрация намерена не только повышать престиж чиновников, но и одновременно пополнить бюджет оригинальным способом — выплачивая премии руководителям, добившимся наибольшего прироста налогов. Самое интересное, что размер выплат будет напрямую зависеть от количества собранных налогов. Это смелое решение родилось в администрации и приобрело форму губернаторского постановления за номером 666. В бюджете Новосибирской области на следующий год будут предусмотрены средства для специального фонда финансового стимулирования субъектов межбюджетных отношений области. Он определен в 1% объема расходов областного бюджета. Для сравнения: в 2000 году расходы областного бюджета составили около 5 млрд рублей. Таким образом, в фонде может быть аккумулировано свыше 50 млн рублей. Эту статью предполагается сохранить и в последующих бюджетах — на 2003 и 2004 годы. Как сообщили «К-Сибирь» в департаменте экономического развития обладминистрации, до 1 сентября 2001 года областные управления финансов и налоговой политики, труда и занятости населения подготовят предложения о материальном поощрении должностных лиц. В их число попадут как руководители территориальных администраций районов и городов области, так и предприятий. За получение сверхплановых доходов в областной бюджет они могут рассчитывать на вознаграждение (до 5% от суммы прироста дополнительных доходов). Заместитель руководителя УМНС по Новосибирской области Маргарита Шалюхина сказала «К-Сибирь», что губернатор в рамках своих полномочий может создавать бюджетные и внебюджетные фонды. Нарушений налогового законодательства при этом не возникает, так как налоговые органы отвечают только за сбор платежей и их перечисление в бюджет. Как расходовать бюджетные деньги — прерогатива обладминистрации и областного Совета. Радужные перспективы это постановление открыло бы прежде всего для мэрии Новосибирска, так как областной центр является основным источником доходов для бюджета Новосибирской области. К сожалению для городских властей, губернаторское решение может обойти стороной служащих муниципалитета. В постановлении говорится только о должностных лицах территориальных органов государственной власти, тогда как в Новосибирске действует местное самоуправление. Во всяком случае, заместитель начальника УФ и НП обладминистрации Виктор Маханьков не смог уточнить, на какие именно территории распространяется действие этого документа. Среди сельских же районов перевыполнение плана по сбору налогов является большой редкостью и не превышает нескольких миллионов рублей. Так, по итогам прошлого года областной бюджет в целом был выполнен только на 90,6%. Методы материального стимулирования в Новосибирской области пытаются применить и к другим бюджетникам. Так, с 1 сентября нынешнего года надбавки к заработной плате в размере от 300 до 1000 рублей будут начисляться работникам здравоохранения — квалифицированным врачам всех специальностей, наиболее подготовленным операционным медицинским сестрам, медсестрам реанимационных отделений по предложениям территориальных администраций районов и городов области. Еще раньше были введены надбавки руководителям сельскохозяйственных предприятий. Если надбавки врачам и руководителям акционерных обществ вызывали некоторые сомнение из-за субъективности отбора претендентов на губернаторские доплаты, то в случае с бюджетным фондом финансового стимулирования таких проблем не должно возникнуть — выплаты напрямую зависят от количества выплаченных налогов.

Comment section

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *